將兒童置于首位

加快實現可持續發展目標

亮點

中國提前14年實現了2015千年發展目標(MDG)中的第一個目標。通過幫助6億人口脫貧,中國將貧困發生率降低了一半。在實現衛生和教育目標方面,中國也取得了令人矚目的進步,成果惠及廣大兒童。在實現千年發展目標的過程中,中國政府一貫實施的經濟增長政策和市場化改革,以及提高農民收入、改革義務教育、擴大免疫人群和社會保護的政策等共同促進了人類發展。

包括中國在內的國際社會從千年發展目標工作中獲得的經驗是:不要局限于國家平均數,因為它常常掩蓋差異和不平等。為了鞏固千年發展目標并彌合差距,聯合國《2030可持續發展議程》明確提出要解決不平等問題,所有目標都以公平為核心。議程中,世界各國政府承諾“不丟下一個人?!覀儠M力幫助最多的人”。

在積極實現可持續發展議程消除貧困方面,中國政府繼續彰顯其令人矚目的領導力。中國是第一批將2030議程中的17個可持續發展目標及其169個具體目標納入國家行動方案的國家之一??沙掷m發展議程與中國通過可持續、公平和公民滿意度創建和諧社會的首要目標相契合。盡管最近經濟增速放緩,人口遷移和城市化進程加快,以及人口老齡化帶來的挑戰和不平等現象仍然存在,中國仍堅定承諾實現可持續發展議程,特別著重實現可持續發展議程的目標1和消除貧困。

可持續發展議程中的目標1 表明對貧困的測量不能局限于經濟指標,還應考慮多維度的匱乏。同樣重要地,具體目標1.2特別提到兒童,認為他們的貧困也應得到測量。

在中國,國家政策關注偏遠和生態脆弱地區的減貧,這些地方的家庭大部分處于赤貧,其中很大一部分是貧困兒童。在中國2.79億(全部人口的21%)兒童中,25%生活在最貧困和偏遠的農村地區3。瞄準這些區域可以幫助最多的貧困兒童,并可能彌合農村最貧困青年與其他地區青年在公平方面面臨的差距。幫助兒童脫貧及彌合公平方面的差距需要一種可以識別所有社區中最貧困脆弱兒童的方法。這樣,除了用家庭收入衡量貧困,通過跟蹤多維度貧困兒童獲取的嚴格證據也很重要。

將兒童置于首位:加快實現可持續發展目標
作者
聯合國兒童基金會
發布日期
語言
中文, 英語

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